0324【先定调子】
十五个堂後官的资料，此刻摆在徐来的面前。
堂後官其实是吏员。
但中书衙门的正额堂後官，全都是以官身充任吏职。并且规定三年一换。
他们来自诸曹参军、县令、主簿、县尉群体，而且必须为政经验丰富，不能是刚做官没两年的新人。
这十五人平均分配到中书五房，每房安排三人，干满三年必须更换。其地位在五房检正官之下，又在真正的中书吏员之上。
王安石刚刚上台时，情况已经比较混乱。十五位堂後官，多是靠恩荫或引荐的“滥进者”，根本就无法快速有效处理公务。
到了熙宁三年，王安石颁布《中书吏条例》。除了规定普通吏员必须实习、考试之外，还强化了堂後官的选拔流程，避免恩荫滥进者充斥中书省。
但王安石为了省事且高效，又留了一个後门儿。即中书省的普通吏员，如果廉洁且有才干，可直接递补为额外堂後官。
这就给了吕惠卿操作空间，哪个吏员把吕惠卿哄高兴了，就能直接提拔为中书省额外堂後官。
徐来看完资料放到一边，认真处理公务，顺便等着属官属吏来汇报工作。
一直等到接近中午，终於有个堂後官出现。
“孔目房孙继业，拜见徐相公！”来者是个三十多岁的男子。
徐来表现得和蔼可亲，微笑道：“请坐。”
孙继业自报家门道：“在下是泉州人，治平四年进士，比徐相公更晚一科。在进中书省之前，鄙人还做过应天府户曹参军，听闻了很多徐相公在应天府做官的事迹。一直钦慕不已，只恨不能当面请教。”
一听这人说话，就知道是会攀关系的。
什麽比徐来晚一届中进士，什麽在应天府做过户曹参军，都是为了强行拉近跟徐来的关系。
难怪可以被选入中书省，估计此人还跟吕惠卿攀过关系。毕竟是吕惠卿的泉州老乡。
徐来对此并不介意，而是把堂後官名单推过去：“我初次拜相，不知中书省人事。这些堂後官，你不妨给我讲讲来历。”
孙继业如数家珍道：“孔目房的赵令谌，此人是疏远宗室。靠恩荫获得官身，一路做到项城县令。因其政绩不俗又托人结识王相公，因此被选为中书省堂後官。此人办事干练，但有些恃才傲物，常以宗室自居而看不起同僚。”
“孔目房的钱郁，进士出身，以前是濠州司录参军。此人是吕惠卿的亲信，媚上欺下，颇为同僚所不齿。但其能力不俗，可用而不可信。”
“户房的李文度，进士出身，以前是江阴县令。薛向在做发运使时，认为此人能力卓着，回京後便向王相公举荐。”
“户房的王守约……”
孙继业站那儿说了一大堆，立即让徐来有了清晰认知。但这家夥的话，不能全部相信。
徐来身为宰相，撤换中书省堂後官，其实也就一句话的事情。
但他不可能一股脑儿撤换，否则日常工作会陷入混乱。
徐来现在直属官吏如下——
五个亲吏 (做枢密副使能有两个亲吏，做宰相则增加到五个。可自行选用亲信，让家里的厨子来做都行)。
一位都检正 (吕惠卿)。
五位检正官 (被王安石带走一个，还剩下四个。全是吕惠卿的心腹)。
十五位堂後官 (以官身充任的吏职)。
其余皆为没有官身的中低层吏员。
“我知道了，你去办事吧。”徐来说道。
孙继业喜滋滋告辞。
他刚才说自己是泉州人的时候，就在仔细观察徐来的表情。徐来非但没有生气，还让他介绍中书五房情况，并耐心听完他说的那一大堆话。
在孙继业看来，自己的前途算是保住了。
孙继业是通过同窗的亲戚，以同乡身份跟吕惠卿搭上关系，然後才被调入中书省任职。
他平时以吕惠卿的亲信自居。
现在感觉吕惠卿要完蛋了，孙继业当然要给自己谋後路。因此在徐来上任的第一天，他就迫不及待来汇报工作。
既然要转换门庭，那就得展现能力。他刚才跟徐来说的那些，基本上全都是实话，只在细节方面有所隐瞒。
包括孙继业在内，这十五位堂後官其实没啥权力。他们以官身充任吏职，每天就是处理公文而已。
托关系送礼也要跑来做吏员，无非是看中了两点：
第一，他们三年任期满後，外放时有更好的出路。
第二，能经常接触吕惠卿及五位检正，有机会帮其他人引荐。
孙继业回到孔目房上班。
他去拜见徐来的消息很快就传遍了中书省的孔目房。
气氛变得微妙起来，顶头上司把他叫去一顿批评，指摘他以前的各种工作失误。
两位孔目房同僚，一个开始刻意疏远他，一个想要亲近又有些犹豫。至於孔目房的下属吏员，则排着队来给孙继业汇报工作。
……
徐来现在只有两个亲吏，一个是陈小乙，一个是谢良弼。
他把谢良弼叫来：“你那兄弟(谢良佐)今年中了进士。你是想继续给我做亲吏，还是去参加科举?”
谢良弼的文举水平不咋地，考举人都有些困难。所以他早早就更换赛道，疯狂练习武艺、阅读兵书，打算走武举的路子。结果中途被徐来拉去枢密院做亲吏。
徐来刚才的问话，其实是让谢良弼选择发展路线。
一是继续给徐来做亲吏，然後走举荐路子获得文官身份。但这种文官，没有进士出身，仕途上限不是很高。
二是走武举路子。这是有正经出身的，只不过今後得做武官。
谢良弼说：“我想考武举。”
徐来点头说：“可以。你继续在我这里办事，闲暇时间练习武艺、阅读兵书，等着武科开考便去试试。”
宰相有五个亲吏数额，徐来已提前确定备用人选。
必须要绝对亲信才行，而且对方还不能有官身——虽然没有严格规定，但把有官身者招来做亲吏，纯粹是对此人的侮辱。就算其本人没意见，也会被士人所不齿。
徐来打算从《铎声》的投稿者当中选择。
往期《铎声》有不少的投稿人，其文章见解不俗，而且还忧国忧民。尤其是徐来伐夏期间，没有再亲自写文章，反而引来更多投稿者。
可选几个寄居在京城，且没考上进士的来做亲吏。如果不合用，或者私心太重，今後再撤换便是。
散衙时间到了，徐来准时下班。
走到中书省外院，二十个护卫立即迎上来。他们是徐来的老班底，从枢密院带过来的，还跟徐来一起去过邠州。
如今徐来做了宰相，这些护卫变得更加风光。但徐来的约束也更严格，谁敢打着他的旗号乱搞，必遭严惩且要撤换。
当然，家里有困难的，徐来也会帮忙。前提是乖乖听话。
谢良弼昂首挺胸在前面开路，接着是陈小乙跟在徐来身边，再後面就是二十个护卫簇拥。
他们离开中书省衙门，沿途遇到不少下班的官吏。
朝官和一部分京官，皆上前跟徐来见礼。更多京官和选人，则是停下脚步退到旁边，拱手致意请徐来先行。
吏员更是退得远远的，主动贴着宫墙作揖避让。
当然，也有一些变法派官员，虽然没有公然表现无礼，却也对徐来这个宰相并不恭敬。
不管是哪个派系的官员，都在等着看徐来如何施政，以确定自己下一步该怎样做官。
所以，徐来没有着急撤换中书省官员。
就算是吕惠卿，他也可以奏请皇帝调走。问题是後续呢?
新的宰相上任，首先要做的是定调子！
定下施政基调，才可安抚人心。
回到家里，徐来只跟家人在吃饭时简单交流，囫囵填饱肚子就回到书房写文章。
文章的框架大纲，已在中书省写好了，还写了一部分草稿。
现在补全并润色。
文章标题叫《陈时政疏》，名义上是写给皇帝看的，但请皇帝将此疏昭告天下。
归根结底，是写给全国官员看的！
第一部分，分析时局。先谢皇恩，表示自己做宰相很惶恐。指出当下的天灾问题，以及变法带来的人心不稳。定下自己的施政基调。
第二部分，安抚保守派，承认新法有问题。
第三部分，安抚变法派，承认新法有可取之处。
第四部分，围绕自己的施政基调，制定大体的施政方针：因时损益，渐次调停。
第五部分，应对天灾，安民为先。
第六部分，号召各派系捐弃前嫌、同心协力、相忍为国。以往的许多事情，可以不必追究。但如果接下来还乱搞，徐来就要翻旧账了。
这篇文章肯定无法团结所有官员，但可以团结新旧两党里面的务实派，以及此前没有任何站队的中间派。
这些官员才是徐来想拉拢的对象，也是他今後的执政基础。
次日，《陈时政疏》递到皇帝手里，洋洋洒洒写了五千多字。
赵顼认真仔细阅读，竟然读得精神振奋起来，一扫这两个月心中的烦闷。
“此真吾之贤相也！”赵顼由衷感慨。
(关於徐来的宰相情况，其实在宋代早就有了。譬如宋初的赵普，就以次相的规格，独任宰相好几年，才终於升为首相规格。)
(独相没那麽多讲究，首相和次相的规格，主要是为了划分多位宰相的排名。)
(另外多谢书友指出问题，但那位书友说得也不全对。只有在三位宰相并存时才会出现这种情况：首相【昭文相】、次相【史馆相】、末相【集贤相】。)